刘宠（生卒年不详），字祖荣，东汉东莱牟平（今山东省烟台市牟平区）人，齐悼惠王之后。其父刘丕博学，号为通儒。刘宠少受父业，因明经举荐孝廉，任济南郡东平陵令，后四迁为江西豫章太守，又三迁拜会稽太守。后入朝，历官宗正（主管皇室的宗室事务之官）、大鸿胪（分管边区少数民族事务和诸王列侯朝聘事务之官）、司空（掌管水土及营建工程之官）、司徒（掌管教化之官）、太尉（掌管军政、军赋的最高官职，与司徒、司空并称“三公”）等职。汉灵帝建宁二年（169），因食日策免职返乡，后老卒于家中，葬牟平莒岛（今牟平养马岛）。一生清廉俭朴，勤政爱民，多有惠政在《后汉书循吏列传》中被奉为楷模。

东汉桓帝建和二年（148），刘宠拜会稽太守。史载刘宠“简除烦苛，禁察非法，清廉温厚家无积资”。他“体恤民瘼，兴修水利，重视农桑、奖励耕织”。尽管汉末多数地方官吏贪赃枉法，祸国殃民，以致各地社会动荡，民不聊生，但刘宠认为发展经济、关心百姓生活与有效地推行法制、维护社会安定是相辅相成的，并按此施政，从而使会稽郡吏治清明、百姓安居乐业。《后汉书》载“宠治越，狗不夜吠，民不见吏，郡中大治”同时，刘宠重视教化，以德治民，体现了儒家“富而教之”的原则。

刘宠虽前后历治两郡、累官卿相，却廉洁勤政，家无货积，生活简朴，待人宽厚。据传一次刘宠步行出京师，见路旁有一个亭舍，欲进去休息片刻，亭吏看他穿着不像大官，就对他说：“我刚把它清扫干净，是准备迎接刘公（即刘宠）的。”不让其进去。刘宠也不解释，不声不响地转身走了。

古钱清清水亭

据《后汉书·循吏列传》又载：刘宠三迁拜会稽太守。当地山民愿朴，乃有白首不入市井者，颇为官吏所忧。刘宠到任后，简除烦苛，禁察非法，于是郡中大化。在他离职时，山阴县有五六位老叟，龙眉皓发，自若邪山（今绍兴会稽山）间出，人赍百钱以刘宠，并说：“山谷鄙生，未尝识郡朝。他守时吏发求民间，至夜不绝，或狗吠竟夕，民不得安。自明府下车以来，狗不夜吠，民不见吏。年老遭值圣明，今闻当见弃去，故自扶奉送。”刘宠谦逊地答道：“吾政何能及公言邪？勤苦父老！”因推辞不下，于是他从老叟手中只选一枚大钱留下。等出了山阴县界，就把钱投入西小江中。刘宠投钱，表明他的清廉自守。为纪念这位勤政清廉、为民造福的太守，当地百姓遂将此地称为"钱清”

称这段江为“钱清江”。至今，绍兴钱清江畔仍立有“一钱亭”和“一钱太守庙”。一钱亭楹柱上镌刻着“功在一方，黎民感恩赠百吊；利归百姓，太守留念取一钱”的对联，表达了后人对刘宠的怀念。

清乾隆帝南巡经过钱清时，得悉刘宠投钱、里人建亭以志纪念之事，有感于其清廉刚直，当场挥笔题七绝一首：“循吏当年齐国刘，大钱留一话千秋。而今若问亲民者，定道一钱不敢留。”清代监察御史杨维乔也赞其：“居官莫道一钱轻，尽是苍生血作成。向使特来抛海底，莒波赢得有清名。”